Tietoa rajatyöntekijöille

Rajatyöntekijän ja rajankävijän käsitteet

On tärkeää huomata, että eri lainsäädännöissä määritellään rajatyöntekijä ja rajankävijä eri tavoin. Seuraavasta tekstistä löydät rajatyöntekijän määritelmän työttömyysturvan ja rajankävijän määritelmän  verolain kannalta.

Rajatyöntekijän käsite työttömyysturvan kannalta

1) Rajatyöntekijä
Rajatyöntekijänä pidetään henkilöä, joka asuu toisessa maassa, kuin missä hän käy työssä päivittäin tai palaa kotiin vähintään kerran viikossa. Työttömyysvakuutus on siinä maassa, missä henkilö työskentelee.

Jos henkilö jää työttömäksi osittain tai määräajaksi (lomautus), täytyy hänen ilmoittautua työnhakijaksi työskentelymaassa ja tällöin työttömyyskorvauksen maksaja on työskentelymaan työttömyyskassa tai muu toimivaltainen viranomainen.

Kun henkilö jää kokonaan työttömäksi, pitää hänen ilmoittautua työnhakijaksi asuinmaassa ja työttömyyskorvauksen maksaja on asuinmaan työttömyyskassa tai muu toimivaltainen viranomainen.

2) Muu rajatyöntekijä
Henkilö, joka asuu toisessa maassa kuin mitä työskentelee. Varsinaiseen rajatyöntekijään verrattuna hän palaa kotiin harvemmin kuin kerran viikossa.

Muun rajatyöntekijän tulee olla työttömyysvakuutettu työskentelymaassaan.

Jos henkilö jää kokonaan työttömäksi, hänellä on oikeus valita, ilmoittautuuko hän työnhakijaksi asuinmaassaan vai työskentelymaassaan ja kummasta maasta hän hakee työttömyyskorvauksen.

Verotuksen kannalta

Rajankävijän käsite verotuksen kannalta

1) Henkilöä, joka työskentelee rajakunnassa verotetaan asuinkunnassa (Huom. vain palkkatuloista; ei yritys-, eläke tai sosiaalituloista) sillä edellytyksellä että

• henkilö asuu Suomen ja Ruotsin väliseen maarajaan rajoittuvassa kunnassa ja työskentelee samaan maarajaan rajoittuvassa kunnassa toisessa valtiossa.
  
• Henkilö oleskelee säännöllisesti, vähintään kerran viikossa kotivaltiossa olevassa vakituisessa asunnossaan vähintään 2 päivää.

2) Jos henkilö asuu toisessa maassa (esim. Suomi) ja työskentelee toisessa maassa (esim. Ruotsi), muttei rajakunnassa vero (lähdevero) maksetaan työskentelymaahan.

Henkilö asuu Ruotsissa ja työskentelee Suomessa
-> lähdevero 35% maksetaan Suomeen, pääsäännön mukaan lähdeverosta saa vähentää 510€/kk tai 17€/päivä. Lisätietoja www.vero.fi.

Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee Ruotsissa
-> lähdevero (SINK-skatt) 25% Ruotsiin

Viiden vuoden sääntö

Pohjoismaiden välillä muuttaville on ns. viiden vuoden sääntö: Jos maahanmuuttaja on vakuutettu työttömyyden varalta tai hänelle on maksettu työttömyyspäivärahaa esim. Suomesta viiden viimeisen vuoden aikana ja hän muuttaa takaisin Suomeen, ei neljän viikon työskentelykautta edellytetä ennen päivärahaoikeuden syntymistä. Henkilön on kuitenkin liityttävä työttömyyskassan jäseneksi Suomessa kahdeksan viikon kuluessa siitä ajankohdasta, josta lähtien hän ei enää kuulu työttömyysvakuutuksen piiriin toisessa maassa. Hänelle voidaan maksaa päivärahaa Suomesta vasta siitä lähtien, kun hän on ilmoittautunut työvoimatoimistoon.

Lähetetty työntekijä

Jos asut vakituisesti Suomessa ja työskentelet ulkomailla, sinun on hankittava työttömyysvakuutus pääsääntöisesti työskentelymaassa.
Kun työnantajasi lähettää sinut töihin ulkomaille, voit kuitenkin edelleen kuulua kotimaan työttömyysvakuutuksen piiriin.

• Sinut katsotaan

• lähetetyksi työntekijäksi, jos teet palkkatyötä työnantajasi lähettää sinut ulkomaille ja maksaa palkan tuolta ajalta

• kuulut kotimaan sosiaaliturvan piiriin

• ulkomaansijoitus kestää enintään yhden vuoden (aikaa voidaan kuitenkin pidentää enintään yhdellä vuodella).

Sinun on voitava todistaa ulkomailla, että täytät nuo ehdot. Tätä varten sinun tai työnantajasi on täytettävä erityinen ulkomaansijoitusta koskeva lomake E 101. Lomake osoittaa, että sinun tai työnantajasi ei tarvitse maksaa työskentelymaan sosiaaliturvamaksuja, ei siis myöskään työttömyysvakuutusmaksuja, koska ne hoidetaan edelleen kotimaassa. Tästä syystä kotimaan sosiaaliturvamaksut ja työttömyyskassan jäsenmaksut on edelleen maksettava. E 101 -lomakkeen todistaa oikeaksi Suomessa Eläketurvakeskus, josta lomakkeita myös saa.

Jos työ aiemmista arvioista poiketen kestää yli vuoden, voidaan ulkomaansijoitusta pidentää enintään vuodella. Työnantajasi tulee ennen ensimmäisen vuoden loppua hankkia pidennykseen työskentelymaan viranomaisen suostumus, jotta kuuluisit edelleen kotimaan työttömyysvakuutuksen piiriin. Suostumus annetaan lomakkeella E 102.

Mikäli jo ennalta on tiedossa, että ulkomaansijoitus kestää yli vuoden, saattavat maiden sosiaalivakuutusta hoitavat viranomaiset (Suomessa Eläketurvakeskus) sopia yli vuoden kestosta, jolloin kuulut edelleen kotimaan työttömyysvakuutuksen piiriin. Kotimaan sosiaaliturvan piiriin voivat kuulua palkansaajien lisäksi myös itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka työskentelevät yli vuoden ulkomailla

Vakuutus- ja työskentelykausien hyväksilukeminen

Saadessasi työtä toisesta EU/ETA-maasta sinun tulee ensisijaisesti liittyä työskentelymaan työttömyysvakuutukseen.

Ruotsissa, Suomessa ja Tanskassa on vapaaehtoinen työttömyyskassojen hoitama työttömyysvakuutus, mikä edellyttää liittymistä alan työttömyyskassaan. Muissa maissa on yleinen työttömyysvakuutus, jolloin työssäolevat ovat automaattisesti sen piirissä.

Jos jäät työskentelymaassasi työttömäksi ennen kuin työttömyysetuuksien saamiseen tarvittava työssäoloaika on tullut siellä täyteen, voit lukea hyväksesi vakuutus- ja työskentelykausia toisista sopimusmaista. Näiden kausien osoittamiseksi sinulla on oltava E 301 -todistus.

Työttömyysetuuksien saamiseen tarvittava aika vaihtelee maittain. Täsmällisempien tietojen saamiseksi, sinun kannattaa ottaa yhteys työskentelymaasi työttömyysvakuutusta hoitaviin viranomaisiin. Oikeus eri maissa hankittujen vakuutus- ja työskentelykausien yhteenlaskemiseen koskee vain työntekijöitä, mutta ei itsenäisiä ammatinharjoittajia.

E 301 -todistuksen antaa Suomessa työttömyyskassa tai kassoihin kuulumattomille kansaneläkelaitoksen paikallistoimisto (KELA), Ruotsissa työttömyyskassa (Arbetslöshetskassa) ja Norjassa työvoimatoimisto (AETAT).

E 303 –todistus, kolmeksi kuukaudeksi työnhakuun toiseen EU/ETA -maahan

Hakiessasi työtä toisesta EU/ETA-maasta sinulle maksetaan työnhakumaasta Suomen päivärahan suuruista työttömyyspäivärahaa enintään kolmen kuukauden ajan. Päivärahaoikeus on sekä työntekijöillä että itsenäisillä ammatinharjoittajilla. Päivärahan saamiseksi tarvitset E 303/1-5 -lomakkeet.

E 303 -todistuksen antaa Sumessa työttömyyskassa tai kassoihin kuulumattomille Kansaneläkelaitoksen paikallistoimisto, Islannissa Tryggingastofnun r’kisins, Rigsforsikringen - Arbejdslöshedsforsikringsfonden, Norjassa Arbeidsdirektoratet, Ruotsissa Arbetsmarknadsstyrelsen, Tanskassa Direktoratet for Arbejdslöshedsforsikringen.

Saat E 303 -todistuksen, jos

• olet EU/ETA-maan kansalainen, siis esimerkiksi suomalainen

• haet todistusta ennen kuin matkustat toiseen EU/ETA-maahan

• sinulle maksetaan Suomessa työttömyyspäivärahaa

• olet työtön ja ollut työttömänä työnhakijana ja työmarkkinoiden käytettävissä täällä vähintään neljän viikon ajan ennen lähtöä.

Jotta saisit päivärahaa koko todistuksen voimassaolon ajalta, sinun on ilmoittauduttava EU/ETA-maan työnvälitykseen seitsemän päivän kuluessa todistuksen alkamispäivästä. Muussa tapauksessa saat päivärahaa vasta ilmoittautumispäivästä lukien.

Jos saat työtä todistuksen voimassaoloaikana, kuulut pääsääntöisesti työskentelymaasi työttömyysvakuutuksen piiriin etkä ole enää vakuutettu kotimaassa. Sen vuoksi sinun on ilmoitettava asiasta Suomeen työttömyysvakuutusta hoitaville viranomaisille.

Jos et saa työtä, sinun on palattava Suomeen ja ilmoittauduttava työnvälitykseen E 303 -todistuksen voimassaoloajan kuluessa saadaksesi keskeytyksettä työttömyyspäivärahaa.

Jos ilmoittaudut työnvälitykseen vasta todistuksen voimassaolon päätyttyä, päivärahaa ei makseta ennen kuin olet ollut työssä tai koulutuksessa vähintään neljä viikkoa.

Jos sinulle on maksettu ulkomailla päivärahaa E 303 -todistuksen perusteella, voit saada uuden todistuksen vasta oltuasi Suomessa taas töissä vähintään neljä viikkoa ja sen jälkeen työttömänä työnhakijana neljä viikkoa. Saatuasi päivärahaa työnhakumaasta ja palattuasi takaisin Suomeen sinun tulee lähettää E 303/5 lomake kassallesi.

HUOM! Ellet ole EU/ETA-maan kansalainen, sinulle ei makseta päivärahaa etsiessäsi työtä ulkomailta, vaikka kuuluisitkin pohjoismaisen sosiaaliturvasopimuksen piiriin.

Mikäli et käy kotimaassa vähintään kerran viikossa, voit työttömänä valita päivärahan maksettavaksi työskentelymaasta, jos haluat hakea työtä ja olla työskentelymaan työmarkkinoiden käytettävissä.

Päivärahaa maksetaan joka tapauksessa vain, jos täytät päivärahan saamisen ehdot siinä maassa, josta etuutta haet.

Ennen kuin matkustat

Kun haluat lähteä toiseen EU/ETA-maahan etsimään tai tekemään työtä, on tärkeää ottaa ennen lähtöä yhteyttä työttömyysvakuutusta hoitaviin viranomaisiin sekä Suomessa että kohdemaassa.

Kohdemaan viranomaisilta saat tietää, mikä on tilanteesi siellä jäädessäsi mahdollisesti työttömäksi. Suomen viranomaiset selvittävät sinulle, mikä tilanteesi on palatessasi takaisin.

Työttömyysvakuutusta koskevista EU- ja ETA-sopimusten ja Pohjoismaisen sosiaaliturvasopimuksen säännöksistä saat lisätietoja omasta työttömyyskassastasi.